1968年，加勒特·哈丁创造了“公地悲剧”一词。当一种稀缺资源对所有人开放并无限制地共享时，就会有一种使用它的自然趋势，直到过度开发和消耗，最终，每个人都是输家。个人可以通过使用资源获得收益，但随着越来越多的人消耗有限的资源，每个人都在集体损失。对于我们赖以生存的许多资源来说，这种情况今天是显而易见的:清洁的空气、海洋渔业、森林等。在缺乏对资源进行明智管理的制度和规则的情况下，社区面临着收益递减的问题，直到资源枯竭。
在我们的城市，一种宝贵的资源是我们的道路网络，越来越多的私人机动车辆无限制地拥挤。我们已经知道，我们的道路网络不可能不断拓宽和延长，以容纳更多的车辆。在大多数城市，获得额外的通行权以增加另一条车道的成本已经令人望而却步——如果这意味着取消我们所有人都使用的人行道，甚至会弄巧成拙。此外，我们已经知道，简单地增加一条车道只能提供暂时的缓解。任何拥堵的减少都会吸引更多的汽车使用，不久之后，同样的道路还是和以前一样拥挤。
道路被机动车堵塞的后果是深远的。它们不仅影响大多数公民的生产力，还损害每个人的健康和生活质量。街道上成百上千的车辆堵在路上，燃烧的燃料加剧了当地社区遭受的高温、噪音和空气污染。
研究告诉我们，避免“公地悲剧”的唯一途径是建立和实施规则，确保以实现最大利益的方式可持续利用资源。对于我们的道路网络，官员们可以做些什么来实施这种方法?
首先，需要设计和管理城市道路，以便优先考虑最可持续和最高效的出行方式。当道路已经拥挤的时候，最有效、污染最少的出行方式应该得到青睐。主要用于步行、骑自行车和公共交通的道路可以在相同的道路空间内运送比允许私人机动车辆的道路多许多倍的人。此外，由于无车道路也可能是一条有效的路线，它们可以促进旅行行为向可持续旅行模式的转变，从而也减少了机动车的数量。
其次，官员们可以在拥挤的道路上为公共交通建立专用车道，这样大容量车辆就不会与私人机动车发生摩擦。这将使公共交通具有可预测的速度，更短的旅行时间和可靠的时间表。公共交通也将提高财政可行性，因为从交通中解放出来，它将能够有更多的往返行程，更有吸引力，运载更多的乘客。公共交通专用车道应尽可能设于中间，以免货车或私家机动车辆右转或驶入路旁的场所时受到阻碍。EDSA公交通道已经证明了在中间运行而不是在路边运行的巨大优势。
根据25年前通过的第8749号共和国法案，或1999年的清洁空气法案，如果机动车拥堵导致附近社区的空气不健康，交通部（DoTr）已经有权限制机动车在任何街道上的使用。该法律规定，“DoTC(当时被称为交通运输部)有权……在规定的时间内，禁止或者禁止在任何区域或者街道上使用机动车辆。”尽管交通部从未行使过这一权力，但现在正是使用这一权力的最佳时机，以优先考虑对环境友好、为大多数菲律宾人服务的旅行方式。不使用它应该被认为是疏忽。
广告另一个配给道路使用的工具是对道路的使用收费。由于私人机动车辆增加了道路的挤塞情况，我们可以征收道路挤塞费，以限制私家车的数量，只允许愿意付费使用道路的私家车。拥堵费是一种私人机动车辆可以补偿社会其他方面的负面影响(例如，交通、热量、噪音、空气污染)的方式。然后，收入可以用于改善公共交通服务和道路基础设施的质量。
因为我们已经看到了让我们的道路陷入僵局的可怕后果，我们的官员有责任采取必要的行动，以公平、高效、负责任和可持续的方式使用道路。我们的官员已经拥有工具和权力，以负责任的方式管理我们的道路，以实现更大的利益。这不仅是非常可取的;这也是他们的法律义务。
Robert Y. Siy是一位发展经济学家、城市和区域规划师以及公共交通倡导者。他是“团结行动”联盟的联合召集人。可以通过[email protected]联系到他，也可以通过Twitter @RobertRsiy关注他。
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